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为遵从国家关于进一步完善公租房运营处理机制的决议方案安置,进步我省公租房处理和服务才能,完结运营处理专业化、标准化,不断进步确保政策满意度和取得感,山东省住所和城乡建造厅托付济南市住所和城乡建造局依据《公共租借住所处理办法》《住所城乡建造部 财务部关于印发推广政府购买公租房运营处理服务试点方案的告诉》等有关文件要求,在深化调研、总结实践、学习经历的根底上,参照国内相关标准、标准,结合我省实践,编制本导则。
本导则主要内容:1.总则;2.作业职责;3.配租入住;4.租借处理;5.修理处理;6.安全处理;7.非住所处理;8.物业服务监督;9.资金处理;10.归纳处理;11.档案处理;12.记载样表。
1.1 公租房处理服务依照政府主导、部分联动、安排运作、社会参加的属地化处理准则,树立房子处理、治安处理、社区处理、物业服务、爱心服务、自我服务“六位一体”的归纳处理服务形式,确保公租房社区健康调和。
1.3 公租房处理服务除应契合本导则规矩外,尚应契合国家、省现行有关标准标准规矩,以及国家和当地相关政策要求。
1.4 各市、县(市、区)可结合本导则,量体裁衣拟定相关文件,承认公租房处理服务标准、内容等。
住所确保主管部分担任住所确保政策层面的作业,主要使命是遵从履行国家住所确保政策;依据当地住所确保作业实践,起草辅导当地住所确保作业的当地规章或标准性文件;对住所确保施行进程中遇到的问题进行政策性辅导。具体职责如下:
1 遵从履行国家和省市住所确保政策,结合当地住所确保作业实践状况,拟定年度住所确保作业使命政策。
3 经常性展开住所确保调研作业,对住所确保作业中遇到的问题作出政策层面的回答。
住所确保施行安排担任住所确保安排施行层面作业,主要使命是依据当地住所确保政策和作业安置,安排施行确保房房源建造或筹措、住所确保资历处理、信息系统建造和档案处理以及确保房入住后的租住和修理保护处理。具体职责如下:
1 依据住所确保主管部分作业安置和年度作业使命,拟定年度作业政策、作业方案、施行方案和作业办法,确保完结住所确保建造、分配和租借处理作业使命。
2 树立当地共同的住所确保信息系统,担任信息系统保护,担任住所确保档案处理。
3 标准住所确保作业安排施行和实务操作层面的作业规程,包含作业制度、作业标准、作业流程、查核办法等。
5 安排公租房运营单位施行确保房配租入住、租借处理、修理处理等作业,对运营单位进行辅导、监督、查核。
依据公租房托付处理协议和住所确保施行安排作业安排,安排与受托处理使命相适应的处理安排和作业人员,树立内部作业制度、作业流程和岗位职责,确保完结受托处理使命。具体担任受托小区以下作业:
1 配租入住作业。安置配租入住作业现场;告诉配租家庭处理入住手续;依据相关流程处理缴费、验房等手续;签定公租房租借合同。
2 租借处理作业。资历复审与收入水平审阅资料的搜集;展开公租房承租家庭动态核对作业;处理承租家庭房子调整、房子退出作业手续。
3 修理处理作业。对房子和设备设备进行日常查看和修理处理;对修理施工单位和物业服务单位的保养、修理行为进行监督;对修理的必要性、修理工程量的真实性、修理质量的无缺性担任。
4 安全处理作业。对公共区域进行安全巡查,发现问题及时处理;对设备设备进行保护保养;树立突发事情应急预案,守时展开突发事情的演练,及时处理紧迫安全事故;按要求上报安全危险问题;展开安全宣扬作业。
5 非住所处理作业。处理用房、运营性用房和车位拍租或分配作业方案拟定与施行;签定处理用房、运营性用房和车位租借协议并做好租金收缴处理作业;依照租借协议处理处理用房、运营性用房和车位租借进程中的胶葛和对立及其他问题。对处理用房、运营性用房和车位处理的标准性、次序性担任。
6 物业服务监督作业。监督、辅导、查核物业服务单位物业服务作业,对受托小区物业服务水平担任。
7 资金处理作业。住所、非住所租金收缴及欠租追缴作业;年度预算编制造业。
8 归纳处理作业。“六位一体”形式的树立;信访作业的处理回复;展开公益宣扬及各类文明活动;展开慰劳造访作业;树立承租家庭定见咨询机制。
9档案处理作业。承租家庭、住所及非住所、各类处理服务档案搜集、收拾、立卷、归档、上报作业。
配租作业展开前,运营安排应完结所管公租房小区待配租房源计算。将待配租房源的房号、户型、修建面积等信息报住所确保施行安排审阅后向社会发布。
1 运营安排对接广告公司,完结待配租房源项目简介、房源明细表、户型图等展板的制造,对展示信息核准无误后在配租现场配租区、房源展示区进行设备。
2 运营安排做好配租现场卫生收拾作业,确保供电及宽带网络正常运用,预备配租作业所需电脑、监控、作业用品等并提早安置到位。
运营安排依照配租规矩安排各岗位作业人员做好人员引导、身份核验、配租手续处理、配租信息更新、问题回答等作业,确保配租作业周密安排、公正有序。
1 施行安排将配租家庭信息供给给运营安排。运营安排依据入住名单编制入住方案,明晰处理入住相关程序及所需资料和相关费用,构成入住布告报施行安排审阅后发布。
2 运营安排预备处理入住手续所需的设备设备、耗材等,分配现场作业人员,并告诉物业公司及相关专业运营单位做好相关预备作业。
1 入住手续处理前,运营安排应对房子及室内设备设备进行彻底检修和保护,检修和保护内容包含但不限于:房子及室内设备设备的检修,室内卫生收拾和必要消毒等。
2 运营安排作业人员在入住手续处理现场对待入住家庭成员进行身份核对,收取待入住家庭配租效果告诉书,家庭成员身份证复印件等资料并进行核对;搜集待入住家庭信息、包含主请求人及其他家庭成员名字、性别、年纪、身份证号、亲属关系、个人印象等。
3 运营安排、物业公司作业人员同待入住家庭对房子进行查验,查看房子质量是否契合入住标准、设备设备是否无缺、水电暖气等是否供给,水、电、气的度数,查验无贰言后,填写《公租房查验表》,要求待入住家庭签字承认。在验房进程中发现的问题,应照实记载并及时进行处理。
4 房子查验无误后,运营安排担任与待入住家庭签定公租房租借合同并收缴租金,发放钥匙及房子运用资料。发放的房子运用资料包含但不限于:(1)服务安排与配套设备介绍;(2)公共交通指引;(3)物业服务指引;(4)安全防备须知;(5)入住、退出流程;(6)租金交纳规矩;(7)入户核对须知;(8)房子及室内设备设备修理保护事项;(9)房子合理运用要求;(10)小区相关处理规约。
5 专营单位担任辅导承租人处理水、电、气、暖等相关开户缴费手续;物业公司担任辅导承租人签定物业服务协议并收取物业服务费。
公租房承租家庭人口、婚姻、收入、住所、户籍、作业单位等承租条件发生改动的,或许租借合同行将到期的,需在规矩时刻内提出复审请求。
(1)本市户籍家庭应提交请求家庭成员身份证、户口簿、婚姻状况证明和收入证明原件。
(2)外来务工家庭应提交请求家庭成员身份证、居住证、婚姻状况证明、交纳社会保险(社会养老保险)证明和劳动合同原件。
具有联审联查条件的,依托部分间大数据资源,可不再供给原件和纸质证明资料。对特别事项,可供给相关资料。经过单位请求的,单位应帮忙供给相关资料。请求人应对请求内容和资料的真实性担任,并书面授权审阅部分核实其申报信息。
1 请求、受理。公租房租借合同到期前3个月,或许承租家庭人口、婚姻、收入、住所、户籍、作业单位等承租条件发生改动后的3个月内,承租家庭应提出复审请求。受理单位应按规矩进行受理,资料彻底的向请求人或请求单位出具凭据。请求资料不全的,出具《补正告诉单》,一次性奉告需求补正的资料及补正时限。资料彻底的报送住所确保主管部分。
2 核准。主管部分应对资料进行审阅,作出是否契合复审条件的核准定见。契合条件的,出具核准书面定见;不契合条件的,主管部分应出具不予核准的书面定见。核准时限应按当地要求施行。
3 复审效果反应。受理单位收到主管部分反应的复审效果后,应在3个作业日内告诉承租家庭签定新的租借合同或收取《不予核准告诉书》。
请求人对复审效果有贰言,可在收到《不予核准告诉书》后的30日内,持告诉书向住所确保主管部分请求复核。住所确保主管部分应当安排相关单位进行复核,并在受理复核请求后的10 个作业日内将复核效果书面奉告请求人。
1 运营安排每年对一切承租家庭入户巡查1次,及时把握承租家庭施行合同、家庭状况改动、房子运用、室内设备设备状况等状况。
2 入户巡查时不少于2名作业人员同行,承租人开门后巡查人员应主动标明身份并留意礼貌用语,户内至少1名年满18周岁且具有彻底民事行为才能的人员在场的状况下,巡查人员出示作业证件后可进入巡查。
3 巡查人员应带着法律记载仪或手机等设备对巡查进程全程录音录像。巡查人员应与承租人(手持身份证)摄影(相片上应显现摄影日期),并填写《巡查记载表》,两边签字承认。
4 对巡查中发现以下违规景象的,应做好取证和记载,奉告其行为违背的相关规矩,送达《整改告诉书》并催促其按要求整改;拒不整改的,书面上报施行安排处理:
(1)无正当理由接连6个月以上搁置所承租公租房,转租、转借、私行交换公租房的;
(2)损毁、损坏住所,私行装饰、改动房子结构和配套设备,拒不恢复原状或许不妥运用构成重大损失的;
5 对巡查中发现在公租房内从事违法活动的,应做好取证和记载,及时陈说公安机关,并书面上报施行安排。
6 对巡查中发现承租家庭人口、婚姻、收入、住所、户籍、作业单位等承租条件发生改动的,运营安排应做好记载并收取该家庭复审资料报施行安排。
7 对有违规行为的承租家庭,运营安排应当添参加户巡查次数,施行不守时查看。
1 施行安排要经过不动产挂号、房改、直管公房等信息库,对公租房承租家庭进行房产复核,每年不少于2次。
2 施行安排将房产复核效果交运营安排进行依据承认,运营安排将依据承认效果汇总收拾后报施行安排。
3 施行安排依据房产复核依据承认效果进行逐户剖析,依据当当地针,关于契合确保政策的住户,连续确保资历。对不再契合确保政策的,报主管部分吊销确保资历,发动清退程序。
4.3.1房子交换是指契合相关规矩的两户公租房承租家庭,自愿主张请求,经运营安排和施行安排审阅经往后,将所承租的公租房相互交换。
4.3.2承租家庭运用进程中存在违规、违约景象,拒不整改或整改不合格的不得处理房子交换。
4.3.3公租房交换依照“相等自愿、无偿交换”的准则进行。在处理进程中,依照“你不跑,我来跑”准则,为请求人供给“一站式”服务;依照“容缺受理”准则,对非要件资料不全的景象,可先行受理,答应在处理进程中补正资料。
4.3.4承认交换意向政策。有住所交换需求的承租家庭,可自行寻觅交换意向政策,也可经过施行安排树立的网上交换渠道匹配换房意向政策。承租家庭经过网上交换渠道挂号信息,应许诺发布信息的真实性和有效性,并授权施行安排、运营安排核实、发布、吊销信息,答应其他需求政策查询挂号信息、获取预留联络方法。挂号信息应包含房子地址、户型、楼层、电梯等配套状况、承租人联络方法、意向房源需求及其他相关信息。承租家庭可依据揭露信息寻觅交换政策并自行达到交换意向。
4.3.5请求受理。已达到交换意向的承租家庭主请求人,可到运营安排提出请求。经运营安排开端审阅以为交换两边契合交换条件的,两边签署《交换协议书》,《交换协议书》需明晰交换停止条款,并对入户查验、交换进程中预存费用、租借合同签定、预存款差价自行洽谈结算等事项予以明晰。协议书文本格局由施行安排共同订制。
4.3.6房子查验及清算费用。运营安排依据《交换协议书》安排两边家庭一同入户查验房子。查验中发现室内及设备设备有损毁或不能正常运用问题,修正后方可继续处理房租、水、电、物业服务等相关费用清算手续。
4.3.7资历复审。施行安排按规矩程序对请求家庭的资历进行复审,依据复审状况出具“赞同交换”或“不赞同交换”的书面定见向运营安排反应。
4.3.8安排换房。施行安排出具“赞同交换”定见的,运营安排安排交换家庭处理费用结算、押金调整、退房交代等手续,并与交换家庭信息签定新租借合同。
1 承租家庭主动请求退出的,运营安排应一次性奉告承租家庭处理退出的手续及相关流程、约好入户查看及租户搬离时刻。
3 入户查看的要点是房子及室内设备设备运用状况;发现租户自用部位和自用设备设备有损坏的,应期限让租户修正至应有的功用,并做好摄影取证(应显现摄影日期)和记载。
4 运营安排应与租户做好房子钥匙及相关物品的移送,留存租户签字承认的相关资料。
5 入户查看结束后,运营安排应约好时刻与租户处理房租、车位、水、电、燃气、网络、有线电视、物业服务等费用的结算手续及户口搬迁手续;《结算清单》由租户签字承认。
6 退房家庭未如期进行费用结算的,运营安排应及时主动联络退房家庭。退房家庭拒不合作的,应及时清算账目、保存依据,报送施行安排处理。
7 运营安排与租户交代完住所后,应当即对已住所屋进行从头粉刷,打扫房间卫生,室内设备设备进行保护和必要消毒,确保下一租户能准时、安全入住。
(3)损毁、损坏住所,私行装饰、改动房子结构和配套设备,拒不恢复原状或许不妥运用构成重大损失的;
(3)租借期内,经过购买、受赠、承继等方法取得其他住所不再契合公租房配租条件的;
(1)承租家庭有应当退回(腾退)公租房景象的,由运营安排起草退回(腾退)公租房决议陈说、申辩奉告书(以下简称奉告书)并附相关依据资料,经施行安排审阅并经主管部分签批后,由运营安排将奉告书送达承租家庭。
(2)承租家庭在收到奉告书5日内到运营安排进行陈说、申辩。运营安排应做好承租家庭陈说、申辩笔录并由承租家庭及作业人员签字;
(3)运营安排依据承租家庭陈说、申辩状况,起草陈说、申辩定见答复书,经施行安排审阅并经主管部分签批后,由运营安排送达承租家庭;
(4)承租家庭陈说、申辩定见树立的,答应继续承租公租房,不再作出退回(腾退)公租房决议;
(5)承租家庭未在5日内提起陈说、申辩或陈说、申辩定见不树立的,由运营安排起草退回(腾退)公租房决议并附相关依据资料,经施行安排审阅并经主管部分签批后,由运营安排将退回(腾退)公租房决议送达承租家庭;
4 关于拒不施行退回(腾退)公租房决议的承租家庭,主管部分可依法请求人民法院强制施行并记入信誉我国、信誉山东等征信系统。
运营安排承当受托运营规划内房子和设备设备的日常查看、修理的处理作业,并对修理的必要性、修理工程量的真实性、修理质量的无缺性担任;担任超越保修期限的物业共用部位、共用设备设备的修理;对腾退的房子进行修理、收拾、清洁、墙面粉刷和设备设备更新。
物业公司承当除承租家庭、运营安排、建造单位和专营单位修理规划以外的其它修理项目;因巡查、保养不到位构成共用部位、共用设备设备的损毁,由物业公司担任修理并承当费用。
承租家庭承当承租公租房室内以下自用部位和自用设备设备的修理:锁具、角阀、水嘴、软管、大便器、灯具、开关、插座、纱网和户内污水管道阻塞,合同还有约好的从其约好;因租户本身原因构成的设备设备损坏和失灵。
承租家庭报修由物业公司招待、受理。物业公司接承租家庭报修后填写《公租房修理报修申报表》,当即对报修事项进行现场开端查勘。物业公司修理规划内的应及时处理报修事项。非物业公司修理规划内的修理事项,12小时内报对应的修理主体;遇如下的紧迫状况应当即报修理主体:
运营安排担任修理的,接报修后应当即拟定修理方案,安排修理,向修理施工单位发放《修理派工单》,并及时向施行安排报备;需选用政府收购方法处理的,运营安排拟定修理方案及预算,报施行安排安排收购。归于建造单位修理的项目自告诉其修理之时起应急修理2小时、一般修理48小时未参与的,由运营安排直接安排修理施工单位修理,费用由财务付出。
修理施工单位接到运营单位修理指令后,24小时内抵达现场开端修理;紧迫状况应2小时内应抵达现场开端抢修。
修理施工单位接到《修理派工单》后,应当即与报修人联络,预定修理时刻,并按预守时刻上门修理。但修理单位预定修理遇到困难时,由运营单位担任调和处理。
修理进程中,运营安排应施行修理监理职责,关于资料、修理规划、荫蔽项目等进行盯梢监理,依照当地公租房修理处理相应规矩进行处理、查核。
单户或规划较小的公共设备设备修理,修理时限依据修理内容宜操控在5日内,并应尽量下降对租户日子的影响。
1 归于建造单位修理的项目自告诉其修理之时起应急修理2小时、一般修理48小时未参与的,由运营安排可安排修理单位进行修理,费用由财务付出。
5 运营安排担任守时向建造单位追索此类修理费,追索不回的,修理费由财务付出。
修理完结,修理单位进行自检,自检合格后,告诉承租家庭、运营安排一同对修理内容、抵达时刻、服务态度和修理质量进行察验并签字承认。查验合格运营安排在《修理派工单》第二联签字相关内容处签字,租户填写修理定见。
运营安排及修理单位在处理查验的一同,对修理量进行复核,并在《修理派工单》的修理内容处据实填写,作为签证处理依据。
2 修理完结后5日内处理工程签证,签证内容详实、精确,装备必要的图示、现场施工前后及进程相片、原始记载等资料。签证必须有修理单位、运营安排、造价咨询单位的签章。
3 修理进程中如遇无法承认价格的资料、设备,必须在资料、设备修理前与造价咨询单位交流承认价格。
4 工程签证每月汇总一次,在规矩的日期将结算书报造价咨询单位。造价咨询单位经核实资料资料不全的,申报单位应在5个作业日内补正。无问题后造价咨询单位30日内完结审计并出具陈说。
资料彻底后,造价咨询单位应在1个月内完结审计。5日内未补足资料的项目将不再予以结算。
5.4.1修理进程中需做好修理记载,包含修理前、修理中、修理后的相片,修理内容的文字记载。
物业公司每天对小区至少巡查一次,运营安排每周至少巡查一次,施行安排每月至少巡查一次。
1 公共区域:小区楼宇外墙是否有墙皮掉落、私拉电线、配电室、化粪池、健身器材、小区美化、室外消火栓、机动车及非机动车占用消防通道以及其他部位等存在的安全危险。
2 消防设备设备:消防泵房的喷淋泵、消防泵、消防水池、消防水箱外观,是否有运转正常,设备设备是否打主动状况,是否有锈饬、漏水状况,排风机及正压送风机外观是否锈蚀、运转是否正常,消防中控室值班人员是否在岗,记载是否彻底。
3 电梯设备设备:电梯机房墙面是否漏水、是否运转正常、卫生是否洁净等,电梯层门是否无缺无损,轿厢照明有无损坏、标识是否彻底、按钮有无缺失、五方通话是否疏通、停靠楼层是否正确,电梯基坑有无积水。
4 分栋楼宇:照明灯是否损坏、缺失、不亮现象,楼道内非机动车及杂物是否占用消防通道,烟感、手动报警按钮、安全指示牌、应急照明灯等设备外观及运转是否正常,消火栓箱、灭火器箱外观是否无缺、灭火器等物品有无缺失(巡查员在消火栓箱上做好记载)。排污设备是否运转正常、操控箱是否主动装态。
5 房子:房子是否存在梁柱开裂、墙体开裂、门窗变形、煤气走漏、电线老化等安全危险。
关于安全巡查发现的安全危险,归于物业公司、运营安排担任整改内容的,应及时进行整改;属其他部分和单位担任整改内容的,告诉相关部分和单位期限整改;关于非物业公司、运营安排能处理的问题,报施行安排调和处理。
2 物业公司、运营安排每日、周、月必须坚持对排查出的小区安全危险状况及危险整改定见和主张做好填表挂号作业。
3 物业公司汇总当月每周的安全巡查及安全危险状况,每月25日前报运营安排,运营安排将每月巡查的状况及物业公司上报的安全巡查、危险表格汇总收拾后,每月月底前将汇总报送施行安排。
6.2.1运营安排要拟定各类突发事情应急处理预案,构成“横向到边、纵向究竟、上下对应、表里联接”的应急预案系统。
6.2.2运营安排每半年至少展开一次全员应急处置训练,进步全员的应急救援认识和防灾、避险、自救、救援才能。
6.2.3运营安排应当有方案的安排展开多种形式、节省高效的应急预案演练,杰出演练的针对性和实战型,仔细做好演练的点评总结作业,对演练中发现的问题和缺乏继续改善,进步全员应对突发事情的才能。运营安排每半年至少展开一次消防、电梯困人演练,其他突发事情处置演练每年不少于一次。预案演练要在小区张贴公告,防止次生事情发生。
6.2.4运营安排应完善突发事情应急处置台账处理,遇突发事情及时上报施行安排。
6.2.6物业公司所管区域内发生突发事情,应依照应急事情处置预案妥善处置,并逐级上报。
6.2.7物业公司应合作运营安排完结各类应急事情处置演练,实在进步防备安全突发事情和处置突发事情的才能。
6.3.1运营安排担任公租房安全宣扬的全体安排,不断进步承租家庭的安全认识和防控才能。
6.3.3运营安排应展开对租户的安全防备和法制宣扬作业,每年不少于4次。
6.3.4运营安排、物业公司应要点重视孤寡空巢白叟、残疾或行动不便人群等租户,可采纳入户宣扬、守时造访等方法协助其消除安全危险。
6.3.5运营安排应与物业公司、公安、消防和社区坚持密切联络,展开安全联防活动。
1 施行安排参照当地公租房、物业及社区处理服务相关规矩,承认运营安排、物业公司、社区服务处理等相关单位的处理用房面积和方位,制发《处理用房分配告诉书》。
2 各用房单位到运营安排指定地址签定处理用房运用协议,协议经施行安排盖章收效后方可收取钥匙。
3 各用房单位承当处理用房的日常处理和修理保护,并承当房子运用所发生的物业费、水电费等各项费用。
1 用房单位填写《装饰方案审阅定见表》《装饰请求许诺书》《许诺书》一式三份,按要求供给必要附件,报运营安排。
3 物业公司据批阅后的《装饰方案审阅定见表》告诉用房单位处理装饰手续,签《装饰处理服务协议》,收取装饰确保金,发《装饰施工许可证》。
8 承租人装饰结束后,运营安排、物业公司安排人员一同查验,经承认无违规行为,物业公司交还装饰确保金。
1 运营安排每季度对处理用房运用状况巡查1次,巡查时不少于2名作业人员同行,并佩戴作业证件。
2 巡查时,巡查人员应要点对是否存在租借、出售、抵债、典当、转借、改动用处、未经答应私行装饰、设备设备损坏、从事与社区处理服务无关或以盈利为意图的运营活动、违法违规活动、寄存危险物品、乱搭乱建、标牌不标准等行为进行巡查,并与运用担任人在店名前摄影(相片上应显现摄影日期),填写《巡查记载表》,两边签字承认。
3 对巡查中发现上述违背合同约好行为的,应做好摄影取证和记载;下达《整改告诉书》并催促其按要求当即纠正;规矩期内拒不整改的,书面上报施行安排处理。
3 运营安排与中标人签定租借合同、押金协议,收缴租金、租借押金,查验房子交代现状,抄写水、电、气等止码,填写房子查验表。
1 运营安排每月对所租借的商业用房巡查1次,巡查时不少于2名作业人员同行,并佩戴作业证件。
2 巡查时,巡查人员应要点对是否存在转租转借、改动用处、未经答应私行装饰、设备设备损坏、从事违法违规活动、寄存危险物品、拖欠房租、乱搭乱建、标牌不标准等行为进行巡查,并与承租人(手持身份证)在店名前摄影(相片上应显现摄影日期),填写《巡查记载表》,两边签字承认。
3 对巡查中发现上述违背合同约好行为的,应做好摄影取证和记载;下达《整改告诉书》并催促其按要求当即纠正;规矩期内拒不整改的,书面上报施行安排处理。
8.1.1公租房施行标准化物业服务。物业服务可由契合条件的运营安排自行处理,也可经过招投标方法选聘物业公司或其他专业性服务企业,承当小区内的悉数或部分专项服务。
8.1.2施行安排担任与物业公司签定物业服务合同;物业公司应与承租家庭方签定物业服务协议,明晰服务内容、服务标准、收费标准和收取方法、合同期限、权利义务、违约职责等。
运营安排应每月对物业公司施行物业处理服务合同、施行物业处理服务标准状况进行逐项查看,查看不少于两名作业人员,并做好查看记载和摄影,树立巡查档案;巡查发现的问题应催促物业公司当即整改。
运营安排每半年安排不少于30%(全年不少于75%)的承租家庭对物业处理服务满意度进行问卷调查,调查效果报施行安排。
运营安排每半年对照当地物业处理服务标准进行一次考评,并出具考评陈说报施行安排。
触及公租房物业处理服务的市民服务热线交办件,由运营安排催促物业公司进行履行,确保满意率不低于95%。
运营安排树立定见箱和24小时服务电话,受理承租人投诉和主张,并在2日内予以回复,触及物业处理服务内容的,催促物业公司进行整改。
2 经过现金方法进行资金收缴的,应开具《山东省非税收入通用收据》(四联单),收取现金,第四联交缴款人。
收取的现金应于当日经过银行货台上交财务,银行留存《山东省非税收入通用收据》第二联,第三联经银行盖章后作为记账凭据。
3 经过刷卡方法进行资金收缴的,应开具《山东省非税收入通用收据》(四联单),刷卡缴费,刷卡签单贴在第一联正面,第四联交缴款人。
2 运营安排应准时与银行和相关部分对账,与财务部分数据共同,达账率为100%。
3 运营安排每月25日前,对上月资金收缴状况进行汇总核对,做到账实相符并构成报表报施行安排。
2 为契合条件的承租家庭减免的物业服务费、房子空置期内的物业服务费等年度预算资金
9.3.2运营安排应及时请求拨付年度预算资金,确保年度预算资金施行率不低于80%。
9.3.3运营安排应确保年度预算资金依照方案用处运用,完结既定作业使命,取得实效。
10.1.1公租房社区应树立房子处理、治安处理、社区处理、物业服务、爱心服务、自我服务“六位一体”归纳处理服务形式,确保公租房社区健康调和。
10.1.2运营安排合作主管部分和施行安排引进或树立社区居委会、社区派出所等职责单位,担任为各类处理服务用房悬挂共同的作业和服务用房标识,合作上述单位展开作业。
10.1.3运营安排担任调和志愿者服务安排、慈悲安排、法律援助、养老服务安排进入进驻小区,树立爱心服务站,每季度展开不低于2次的便民利民特征服务活动。
10.1.4爱心服务站的根本设备应包含:电话、饮水设备、桌椅、文具用品、便民小设备等;设备共同的宣扬栏,夺目方位应悬挂服务站作业制度、服务内容、当地前史文明、地图、宣扬标语等宣扬展板。
10.1.5运营安排应树立服务站人员挂号册、服务日志以及活动录像、相片、文字等资料档案。
10.2.1运营安排应设置专门作业人员处理信访投诉,关于群访、媒体重视的重大事情、上级部分交办的信访案子,应及时调查核实并向相关部分反应状况。
10.2.2运营安排受理市民服务热线运营安排应做好公租房信访作业的计算、上报、剖析、反应及档案处理作业。
10.2.4运营安排应守时举行维稳专题会,按预防为主、标本兼治的归纳处理政策,全力保护公租房租借处理的稳定发展。
10.3.2运营安排应做好根底了解作业,拟定慰劳标准,承认帮扶政策及需求处理的问题。
10.3.3运营安排应针对不同承租家庭的特征,调和志愿者、慈悲、残联、民政、社区等安排拟定有针对性地帮扶方案,守时进行帮扶。
10.4.1运营安排担任做好公租房小区内的公益宣扬,要求价值导向正确,契合社会整体局势及风气。
10.4.2公益宣扬语言文字运用标准;表现形式妥当,文明档次杰出,不得以公益广告名义变相规划、制造、发布商业广告。
10.4.3运营安排应向施行安排提出打造公租房小区特征文明的主张方案,明晰各个小区特征文明的根本内容。
10.4.4公共区域的宣扬内容应有表现小区区域前史和文明的宣扬,让承租家庭了解居住地的前史文明,增加常识,酷爱家乡。
10.4.5运营安排每年至少在公租房小区内协同相关部分展开不少于两次的文明活动,满意承租家庭文明日子的需求。
公租房房源档案依照“一套一档”的准则,依据《归档文件收拾规矩》(DA/T22-2000)、《城建档案事务处理标准》(CJJ/T158-2011)等,树立公租房的根本状况、运用处理状况挂号表格,在房子分配运用后三个月内完结归档;成套房子应当按套树立档案,宿舍应当按间树立档案。住所确保房源运用处理状况的动态改变资料应当守时归入原档。
公租房确保政策档案依照“一户一档”的准则,依据《归档文件收拾规矩》(DA/T22-2000)、《城建档案事务处理标准》(CJJ/T158-2011)等收拾立卷,在请求人取得住所确保后三个月内完结归档。住所确保政策动态处理资料应当守时归入原档。
请求公租房审阅表(复审表)、户籍及身份证明、婚姻状况证明、收入证明、住所证明、特别景象证明、劳动就业状况证明、核准告诉书、摇号选房告诉书、什物配租合同或计价表、入户巡查资料、退房资料、换房资料等。
方案下达文件或方案批复文件,可行性研究陈说,环境影响点评文件批阅定见、节能点评批阅定见,建造项目选址定见书,项目立项批复文件,建造用地规划许可证,土地权属证书,抗震查看定见,施工图纸规划文件查看合格书,修建工程规划许可证,拜见单位中标告诉书、合同,建造工程施工许可证,工程竣工查验存案表,工程结算、决算及账目资料,其它有保存价值的资料。
托付运营处理协议、合同,物业处理协议、合同,运营安排资历资料,物业处理单位资历资料,其它有保存价值的资料。
划分为公共用房的证明资料,公共用房运用单位资历资料(包含营业执照、安排安排代码证等),其它有保存价值的资料。
招租手续,租借合同,承租人身份证明、承租单位资历资料(包含营业执照、安排安排代码证等),租金交纳凭据,退出手续,其它有保存价值的资料。
11.3.1 纸质档案归档应包含接纳、档案数字化、立卷、装订、入库、上架等作业。
11.3.2 纸质档案归档应契合下列规矩:入住作业完结后,应将列入归档规划的资料搜集彻底,并应按本标准的有关要求及时归档、查看查验、保管运用;归档的资料应为原件或为经比对承认的仿制件;对不契合要求的,不得接纳。
11.3.4 纸质档案的立卷应包含:卷内资料的摆放与编号、卷内目录和备考表的编制、档案袋的编写作业。
11.3.5纸质档案装订应契合下列规矩:资料上的金属物应悉数除掉洁净,操作时不得损坏资料,不得对资料进行取舍;破损的或幅面过小的资料应选用A4白衬纸托裱,1页白衬纸应托裱1张资料,不得托裱2张及以上资料;笔迹分散的应仿制并与原件一同存档,原件在前,仿制件在后;幅面大于A4的资料,应按A4巨细折叠规整,并预留出装订边沿;卷内目录落款与卷内资料落款、档案袋名字与卷内资料名字应坚持共同。名字不得用同音字或随意简化字替代。卷内资料应向左下角对齐,装订孔中心线mm;应在资料左边选用线绳或不锈钉书针装订;资料折叠后过厚的,应在装订线方位参加垫片坚持其平坦;卷内资料装订后,应规整漂亮,不得压字、掉页,不得阻碍翻阅。
1 档案仓库应设备温湿度记载仪、装备空调及去湿、增湿设备,并应守时进行检修、保养;仓库的温度应操控在14℃~24℃,相对湿度应操控在45%~60%;
2档案仓库应装备消防器材,并应按要求守时进行查看和替换;应安全运用电器设备,并应守时查看电器线路;仓库内禁止明火设备和运用电炉及寄存易燃易爆物品;仓库内应设备防火及防盗主动报警设备,并应守时查看;
3档案仓库人工照明光源宜选用白炽灯,照度不宜超越100Lx;当选用荧光灯时,应对紫外线进行过滤;不宜选用天然光源,当有外窗时应采纳遮阳办法,档案在任何状况下均应防止阳光直射;
11.4.1电子档案的规划应包含电子档案目录、及纸质档案的数字化加工处理效果。
11.4.5数字化处理根本流程应包含檀卷收拾、档案扫描、图画处理、图画存储、数据挂接、数据相关、数据查验、数据备份与异地保存。
11.4.6数字化处理进程中应树立纸质档案数字化各环节的安全保密处理机制。纸质档案数字化的各个环节均应进行具体的挂号,并应及时收拾、汇总,装订成册,在数字化作业完结的一同构成完好、标准的记载。
1扫描应依据档案幅面的巨细挑选相应标准的扫描设备,大幅面档案可选用大幅面扫描仪,也可选用小幅面扫描后的图画拼接方法处理;
2对页面为是非二色且笔迹明晰、不带插图的档案,可选用是非二值形式进行扫描;对页面为是非二色,但笔迹明晰度差或带有插图的档案,以及页面为多色文字的档案,可选用灰度形式扫描;对页面中有红头、印章或插有是非相片、五颜六色相片、五颜六色插图的档案,可选用五颜六色形式进行扫描;
3当选用是非二值、灰度、五颜六色等形式对档案进行扫描时,其分辨率宜挑选大于或等于200dpi;在文字偏小、密布、明晰度较差等特别状况下,可适当进步分辨率;
4对张贴折页,可选用大幅面扫描仪扫描,或先分部扫描后拼接;对部分字体很小、笔迹密布的状况,可适当进步扫描分辨率,挑选灰度扫描或五颜六色扫描,选用部分深化技能处理;对笔迹与表格色彩深度不同的,选用部分淡化技能处理;对页面中有是非或五颜六色相片的资料,可选用JPEG、TIF等格局贮存,应确保相片明晰度。
2对图画页面中呈现的影响图画质量的杂质,应进行去污处理。处理进程中应遵从在不影响可懂度的条件下展示档案原貌的准则;
3对大幅面档案进行分区扫描构成的多幅图画,应进行拼接处理,合并为一个完好的图画;
1 选用是非二值形式扫描的图画资料,宜选用TIF格局存储,选用灰度形式和五颜六色形式扫描的资料,宜选用JPEG格局存储。存储时的压缩率的挑选,应以确保扫描的图画明晰可读为条件。供给网络查询的扫描图画,也可存储为CEB、PDF或其他格局;
11.4.10档案数字化转化进程中构成的电子档案目录与数字化图画,应经过网络及时加载到数据服务器端汇总,并应完结目录数据对相相关的数字图画的主动查找,数字图画的摆放次序与纸质档案相符。
1 对录入的目录数据应进行查看,查看率不得低于10%,错误率不得高于1%;
2 对纸质资料扫描后构成的图画资料应进行明晰度、污渍、黑边、偏斜等图画质量问题的操控;
3 对图画和目录数据挂接应进行查看,查看率不得低于10%,错误率不得高于1%。
4 应至少每周1次守时做好彻底备份,并应依据本身条件,应至少每年1次离线寄存。寄存地址应契合防火、防盗、防高温、防尘、防光、防潮、防有害气体和防有害生物的要求,还应选用专用的防磁柜寄存;
5 备份数据应守时进行查验。备份数据查验的主要内容宜包含备份数据正常翻开、数据信息完好、资料数量精确等;
6 数据与灾备机房的规划应契合现行国家标准《电子信息系统机房规划标准》GB50174的规矩。
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